元 “至元十四年 两浙盐课 扬州”背阴文“元宝”五十两银铤（重：1935g），保存完整，戳记清晰，极罕见，上美品<br>铭文：扬州 十成色 省监销铸官刘珪 销银官王琪 称验银库 两浙盐课 辨银口口口行中书省 辩验 称子口口至元十四年 库官口口 口口口口浙 伍拾两 库使刘瑞 副使蔡衡 银匠侯君用<br>关于元代扬州元宝之两浙盐课的几点思考<br>刘 翔<br>迄今所见之元铤，与盐课相关者众，有如“真定河涧课”、“盐榷”、“平阳路征收课税所”等品种。大抵印证了元代中书省在文书中所称道的那样：“天下办纳的钱，盐课办着多一半有”。而“扬州元宝”加戳“两浙盐课”银铤五十两者尚属首见。元一统全国之初，“两浙盐课”与“扬州”间关系如何？地方盐运司与“行中书省”在盐政体系中的关系？两浙盐课办纳情况？<br>南宋德祐二年（1276），即元世祖忽必烈至元十三年，正月，元军攻占宋都临安。二月，元廷于临安设置两浙大都督府以镇抚南宋故地，此实为战时军政合一的前线指挥机构。同年六月撤罢，改立临安行省。十月，元廷于淮东扬州设立行省，作为对江淮、江东的统治机构。尔后不久，扬州、临安二行省合并为“江淮行省”，治所在扬州，辖两淮、两浙、江东西等地。值得一提的是，因应南粮北运及稳定江南的重任，治所又不得不在“地控江海”的交通枢纽扬州及“江南之遐远而杭州为要”的南宋故都间往复迁徙。<br>“国家所资，其利最广者莫如盐”（《元史》卷94《食货志》），是故元宋战事未息，忽必烈即要求南方百姓“各守职业”，并下令“从实恢办”茶盐酒醋等南方各色课程。至元十三、十四年，元廷在南宋原有基础上迅速设立了两淮、两浙等处的盐务管理机构。《元史》卷九《世祖六》载：至元十四年（1277）正月，置江淮等路都转运盐使司。盖因江淮行省而设。其它机构如两淮都转运使司和两浙运司也均为江淮行省的辖下机构。由于元廷管控及时，盐场的生产几未中断，甚至超过了原来的产量。因此，铤中戳记“扬州”、“行中书省”、“两浙盐课”即表明是铤由江淮行省督办的，源自辖下两浙盐务机构的盐课银。<br>至元十三年后，元廷将“转运司--盐使司--盐场”的盐政体系推及江南各盐区，随着转运司督征职能的消弱和盐使司的相继废罢，逐渐形成了有元一代相对稳定的盐政体系：“中书省—行中书省—盐运司—分司—盐场”。中书省是元廷掌管全国事务的中央行政机构，直接对皇帝负责，一切盐事均需通过中书省奏闻。中书省还制定盐务细则、设定盐额、辟用盐官；行中书省，简称行省，起初是中书省的临时派出机构，负责监督地方行政事务，后逐渐演化成地方最高行政机构。南方如两浙、两淮、福建、广东等盐运司皆由行省管辖。鉴于盐课乃中央财政之大计，委派官吏整治盐法、检校盐课便成为了行省的重要职责，“诸钱谷之计，其各处行省每岁须一检校”（《元典章》）；盐运司是盐业产销的专司机构，“催煎分办、事务繁重”，以承办盐课为第一要务，同时还有兼有管理盐户、组织生产、巡禁私盐、整治盐法的任务。所谓分司，即地方盐运司的派出机构，“两浙盐额数浩繁，岁调官分办”，由于两浙海岸线较长且盐场分布分散，两浙盐运司难以管理，不得不在浙西平江、松江、嘉兴及浙东四明等地添设分司；每一盐运司辖若干盐场，盐场是盐业管理的基层机构，有一定的生产区域，管辖若干盐户。两浙原有盐场44所，到至元三十一年合并为34所。<br>《元典章》：“经国之费，盐课为重”。元代各项税赋收入中，盐税占比最大。元代的盐实行榷卖制，即国家垄断，其销售方式有两种：一是商运商销，即盐商向盐司买盐，运往指定地区销售，具体方式有行盐法与和籴法；另一种是官运官销，由官府操办，采用食盐法与常平盐局法。南宋初平，南方各地实行的是盐商向盐运司买盐引、赴盐场支盐，贩运至行盐地面售卖的行盐法。“行盐地面”即盐的准销区，地域上基本依据流通习惯及前代的划分而定，不许越界售卖。而划分区域也是保证盐课收入的手段。两浙盐的行销区域包括浙东、浙西和江东，大体相当于现在的浙江、苏南、皖南和江西部分地区。<br>出售盐引所得的钱钞称为盐课钞。《元史·食货二》：“凡天下一岁总办之数，唯天历可考，今并著于后。盐总二百五十六万四千余引。盐课钞总七百六十六万一千余锭”。盐引，是支盐和销盐的凭证。在运输过程中，“引盐不相离”，如果“诸人贩盐，引不随行”便“依私盐法”治罪。官府为了获取急需的物资，也常用盐引作为兑换的筹码，此时的盐引便起着有价证券的作用。据元史记载，两浙盐至元十四年定制，每引支盐为400斤，是年，两浙产盐92148引。“每引分作二袋，每袋依宋十八界会子，折中统钞九两”。中统宝钞两贯（也称两）兑白银1两，随着通货膨胀及元廷不断的增税，盐引的价格时有调整，至元十九年（1282）两浙盐每引折中统钞13贯。到至元二十六年（1289），盐每引增为1锭（50贯）。盐司发卖盐引时，除收正课钞外，还带收纲船水脚、装盐席索和仓场子脚等钞，并置立文簿。至元十四年，时南宋即平，元循旧制，其出售盐引许用银钱、会子甚至米粟买纳。所得的钱钞折银亦称为盐课银。按规定，盐运司须将这些盐课钞银造册申报行省，并最终将它们解往中书省辖下的户部万亿宝源库交纳。<br>
