清代 陕西“二十八年 乾州觧司”五两槽锭 ，160.1g,GBCA：MS60(1610048316)，乾州三品清代摊丁入亩源流康熙五十一年（1712），康熙帝谕旨：“今海宇承平已久，户口日繁，若按现在人丁加征钱粮，实有不可。人丁虽增，地亩并未加广，应令直省督 、抚、将见今钱粮册内有名丁数，勿增勿减，永为定额。其自后所生人丁，不必征收钱粮。”这就是著名的“盛世滋生人丁永不加赋”的谕。即清廷将康熙五十年（1711）所掌握的全国2462万人丁，应征的335万余两丁银，加以固化，作为以后征收丁银的常额依据，这也是“摊丁入亩”的关键一步，所谓“丁有定数，征乃可摊”。 然而人丁永不加赋不能解决赋役负担偏颇不均的问题，原来按户征收的人丁税，在家庭人口增减不相当的情况下，负担不均。有子孙数十上百的，只承纳一丁的丁税。也有一丁承一二十丁者。因此，清廷进行了中国封建社会内最后的一次赋役制度改革。丁、粮同属于朝廷正供，派之于人与摊之于地，均为可行，与其派在人而多贫民之累，不如摊在地而使赋役均平。因为土地是固定不动的，只要有人耕种，赋税就有着落。因此，清廷在不放弃丁银原额的前提下，妥善地改变一下征收方式，将2462万人的335万两白银均摊入各省诸州县的田赋银中，按每田赋银一两，均摊丁银若干计算，然后一起解司交纳。康熙五十五年（1716），清廷首先批准“广东所属丁银，就各州县地亩摊征，每地银一两摊丁银一钱六厘四毫不等”。这就是“摊丁入亩”，或称“丁随地起”的地丁制度之肇始。乾州粮银：顾名思义，粮食折银，本色改折色，即用交纳银两之法替代交纳实物，为国家之首要正赋。随着康雍时期的赋役改革，陕西也实施了摊丁入亩的赋税制度。如晚清时，陕西乾州民地之地丁，“粮每石折银一两五钱三分七厘六毫八丝八忽。每两连耗收市平银一两一钱八分二厘二毫，申合库平银一两一钱五分。”此外还有屯地丁、更地丁之类，乃因田亩归属性质不同而征收不同的税率而已。乾州解司：解司，“解之藩司者”。陕省除地丁正赋、关税、厘金、盐课、土药等专项收入外，还有当税、牙帖、牲畜税、契税、矿税等杂税收入。以宣统元年牲畜税为例，乾州有额解银八十一两一钱二分，实征银二百八十三两五钱六分八厘。“其每年解司之款查《赋役全书》，本系尽征尽解。”除契税外，陕西未见其它明确用项之杂税银锭，或是杂税项杂而金额不大的原因。因此，该“二十八年 乾州解司”锭为解纳藩司之税课官锭无疑，其为杂税汇解的可能性较大。
